“万人小区”究竟有何治理高招

在没有增加居委会干部配置的情况下，今年以来，实现警情类报警同比下降六成、交通事故报警下降约两成的良好治理成效。这是石湖荡镇恬润新苑小区发生的可喜变化。恬润新苑小区是一个动迁安置小区，140幢楼房近3000套房屋居住着约1万人，规模之大在全区居民区中少有，且小区住户中68%为租户，社区治理曾长期面临人口多、人员结构复杂、老年人和流动人口多等挑战。

配套设施持续完善
社区治理更加精细
“我本来住在李塔汇，那里交通、生活便利。刚搬到恬润新苑小区时有点不情愿。但是在这儿住了几年后，随着各项配套服务的完善，我觉得很有幸福感、安全感。”2017年8月，由于集镇改造动迁，居民姜金泉和老伴搬到恬润新苑小区居住，他亲身感受到，住在这里一年比一年好。

2018年，小区里通了天然气，居民们不用再“背罐上楼”，现在，每周三到小区里的社区服务站就能办理燃气充值；前年，医保进社区，居民配药不用跑远路，每逢周二、周四，都有医生来坐诊，为居民开具处方，提供基础医疗服务；去年，小区外的商业街完成改造提升，呈现崭新风貌；今年，恬润新苑小区休闲公园一期建成开放，不仅弥补了小区周边没有休闲场所的短板，还圆了居民多年来想拥有一个门球场的心愿。

此外，在为民服务方面，小区里还有老人助餐点，为年老体弱、腿脚不便的独居老人提供中晚餐，并由志愿者每天送上门，让老人吃上热饭热菜，解决了子女们的后顾之忧。

“社区是基层治理的第一线，社区治理需要拿出精益求精的态度，只有在零距离服务居民中解民忧、纾民困，才能让人民群众有更多幸福感和获得感。”恬润新苑居民区党总支书记俞翠凤说。

引导居民参与治理
形成多元共治合力
恬润新苑小区警情的下降，既是多年来持续完善配套服务、凝聚民心的结果，也与今年推出的多项治理措施紧密相关。

“增加了停车位后，居民车辆停放规范有序，刮擦事故明显减少了。”居民黄先生说。今年2月，社区民警吴明峰调到恬润新苑小区工作后，针对辖区内停车难、停车无序的问题，协调物业重新规划，将小区内原有的1000个停车位增加至2640个，并且新增电动自行车集中充电区域9处，消除了许多安全隐患。

“到任恬润新苑小区后，我第一感受是这个小区人多到无从下手。”经过思考，吴明峰将小区分为8个片区，每个片区安排一名协管员，并且每晚轮流值班到9时，方便外来人口信息采集、注销。他又以每五个楼道为一个单元，共组建居民微信群81个，使居民能及时找到民警。因此，许多家庭矛盾、邻里纠纷在萌芽状态就得到及时化解。

社区治理桩桩小事通民情，除了有效发挥社区民警的作用外，恬润新苑居民区还充分引导居民参与社区共治。俞翠凤介绍，在党建引领下，恬润新苑小区形成6支志愿者队伍，成为垃圾分类、文体事业、平安维护等工作的中坚力量。今年1月，通过居民代表选举，社区成立了居民自管会。自管会成员由三名老党员和两名居民代表组成，负责督查小区环境、安全等问题。自管会成员每周二、四碰头，将自己发现的卫生死角、安保缺位等管理疏漏告知物业公司，并督促物业公司及时整改。

小区还同时成立了社区环境和物业管理委员会，形成居委会、物业公司、自管会和社区民警“四位一体”的组织架构，定期召开联席会议，商讨解决小区管理中遇到的问题。