普陀万里：“五字工作法”整治群租，还居民安全居住环境

（上海基层党建网）普陀区万里街道结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，积极落实属地管理责任，围绕“遏制新增、消除存量”，运用“早、合、深、全、广”五字工作法，全面深入开展群租房整治工作。

信息共享，群租隐患早发现

建立“六方信息共享”机制：通过平安办安全检查、城管中队定期巡查、网格员日常巡查、派出所“110”接警、司法所人民调解发现、“12345”热线与信访接待等投诉受理共六大渠道，全方位第一时间发现辖区内各类疑似群租现象。建立群租安全隐患定期例会制度与24小时响应机制，多部门定期研判汇总相关信息，推进落实整改措施，街道平安办、城管中队、值班室等电话24小时保持畅通受理群众相关举报，做到“早发现、早认定、早处置”。

整合力量，工作专班联勤联动

由社区平安办牵头，成立群租房整治工作专班，街道城运中心、城管中队、派出所、司法所、居委会作为专班成员，在群租房认定、执法流程、防止回潮等环节各司其职：由街道平安办牵头协调组织各方力量，制定群租整治计划；由城运中心通过巡查、投诉及时发现隐患；由城管中队进行具体行政执法；由派出所现场加强执法保障；由司法所做好群租整治可能引发的矛盾调解；由居委会从居民区角度做好日常巡查与宣传防范工作，确保整治程序完整到位。

执法深入，防止整治回潮

为确保整治效果到位、防止整治回潮，万里街道总结出了三个“深”。一是执法程度深，街道群租整治专班定期组织开展相关政策法规学习，并结合过往整治具体案例总结经验得失，确保执法整治各个环节合法合规、有理有据。二是整治内容深，在确保整治安全的同时，把防回潮作为现场整治的第一要务，对现场的隔板、高低床等用作群租的物资必须全部拆除到位，对现场清出的垃圾及时搬离并由物业落实力量固守直至垃圾清出小区，防止租客、二房东等二次搭建形成回潮。三是事后追溯深，对已整治的群租房屋通过定期检查、突击复查的方式进行“回头看”，对屡次回潮、屡改屡犯的二房东严肃约谈，从严处罚。

考虑周全，应对各类突发情况

为有效应对群租整治过程中可能产生的各类突发情况，万里街道做实做细群租整治预案，把各类可能遇到的情况考虑周全，确保整治过程安全有序。对前期预判对抗性较强的租客、二房东等事先做好现场维稳工作预案，并请公安加强现场警力，防止极端情况的发生；群租整治过程中必须由熟悉小区线路情况的专业电工到场，综合整治施工队伍必须具有专业资质，垃圾清运、高空作业等环节必须确保不产生任何安全事故；对确实有租赁需求的企业、单位、个人，引导他们通过正规的渠道租赁房屋。

强化宣传，形成自觉抵制群租的氛围

积极发挥居民区党建引领作用，带领居委会、业委会、物业“三驾马车”在居民区通过小喇叭、小黑板等群众喜闻乐见的方式开展宣传，充分发挥志愿者、楼组长、党员作用，形成群众人人监督，自觉抵制群租的良好氛围。发挥区域化党建作用，通过街道商会等平台，加强对属地企业宣传教育，并要求辖区内各中介公司规范租赁合同，不得添加相关违反租赁管理的条款，尤其是不能对房屋擅自进行分隔。依托数字化手段，建立辖区内群租房数字信息台账，加强“实有人口、实有房屋”信息系统运用，对居民区人脸识别系统、门禁系统等大数据进行采集分析，对疑似群租的异常信息及时排查核实。