徐汇徐家汇：党建聚力强引领 加梯按下加速键

（上海基层党建网）徐汇区徐家汇街道党工委以“人民城市人民建，人民城市为人民”为导向，以提升群众品质生活，感受城市温度为目标，通力协作，加快实现“可装、愿装、尽装”全面推进既有多层住宅加装电梯工作。

汇聚合力，助推“加梯”“稳落地”

既有多层住宅加装电梯工作既是居民自治工程，更是政府民心工程，街道将集中优势力量，专业化推进“加梯”平稳落地。成立专班专职推进。为满足社区居民对于电梯加装的指导、协调需求，街道抽调社区管理办公室、城市建设和管理事务中心的同志组建了加装电梯指导办公室，全程参与并指导居委和业主电梯加装小组办理具体事务。引入第三方专业支撑。街道探索“专业部门+专业组织”模式，引入第三方组织景汇物业管理指导中心多名在业委会建设、房屋修缮等有着丰富经验的骨干，共同接待居民咨询，提供加装电梯政策解释和资金临时托管等服务，及时化解推进过程中的各类矛盾。点面结合集中攻关。今年，对乐山片区实施新一轮一体化治理，同步在乐山片区内所有既有多层住宅小区集中推进电梯加装，其中乐山六七村单个小区以加装电梯全覆盖为目标，35个单元楼已完成30台签约，4台在建，5台已签约待开工，乐山六七村已成为徐家汇街道加装电梯的示范小区。

强化责任，强力促进“零突破”

在坚持“自愿、自治、自筹、自管”的基础上，突出居民区党建引领作用。分解任务，挂图作战。前期，街道结合属地实际，形成《徐家汇街道既有多层住宅加装地图》和《徐家汇街道既有多层住宅电梯加装办理流程》，确保18个有条件的居民区实现“零突破”。党建引领，真抓实干。年初，街道与居民区逐个确定加梯年度工作目标任务，立下“军令状”，由居民区党组织负责发动、引导居民自发成立的电梯加装小组，重点协调小区业主委员会、物业服务企业做好程序保障，发挥“熟人社区”的睦邻优势，协调解决加装电梯过程中的群众诉求和化解矛盾问题。下沉帮扶，纾困解难。充分依托班子领导对口联系居民区制度，机关联络员兼职居民区副书记制度，街道班子领导和机关联络员力量下沉，在专业部门支撑的同时进一步赋能基层，具体参与、反馈、协调各居民区在“加梯”推进中的各类疑难问题，督促职能科室解决专业困难，为加梯工作一线及时扫除障碍。

服务创新，解决居民“后顾忧”

居民对电梯加装的热情很高，但加装资金管理、后续运行维保、低楼层住户反对仍是加梯工作的主要难点，街道协调区相关部门及社会组织力量、资源通过推广三项机制，解决居民后顾之忧。试点第三方资金托管机制。街道试点由第三方景汇物业管理事务指导中心设立专用账户，担当资金托管重任，资金支付严格按照合同约定，并由三方即业主委员会、景汇指导中心、代建单位签字确认，确保资金运行安全，让加装电梯的业主安心。鼓励维保资金预留机制。一方面鼓励加装电梯的小区事先将费用分摊表列入意见征询协议中，明确后续维保及电费分摊金额，另一方面通过向区房管局申请加装电梯电力、燃气、供水管、弱电等整体“管线移位”，明确加梯实施企业返还3万元费用列入加梯单元所在小区的维修资金账户中，作为后期电梯运维费用。探索低楼层“美丽楼道”建设。街道拟对已完成电梯加装的楼道配套实施“美丽楼道”改造，重点对底层、二层楼道进行设施设备更新，改善二个楼层的生活环境和品质，尽量消解底层住户的抵触情绪。