车有地停、电安全充…… 这个社区民警如何让“脏乱差小区”华丽转身

东方网通讯员张嘉煜12月15日报道：陈联义，2020年12月15日成为上海市公安局松江分局丁浜社区警务室民警，至今整整一周年。他年近五旬，貌不惊人，却有一身的绝活。

本文图片均由松江警方提供

说陈联义有“硬功夫”，是因为他所在的松江区新桥镇明中苑小区原先是一个人口数量、外来人口占比、警情数量等指标都在整个松江位列倒数的分局“挂牌整治小区”，但他仅仅去了1年，小区面貌就脱胎换骨。

说他有“软实力”，是因为他把小区里的各色人等都安排得明明白白，不管是有吸毒前科还动手打女友的“刺儿头”，还是精神状态有点异常、一年要报警几十次的独居阿婆，见到陈联义都十分“买账”，曾经对着民警拍桌子的独居阿婆还要认他做干儿子，出门旅游要把钥匙送到陈联义这里才踏实。

在明中苑，大多数居民都认识陈联义，都知道老陈“给力”，几乎每个月都有人给他送锦旗。而陈联义自己却很低调，他说，在有10500名居民的社区里，他只是不起眼的1/10500，不过，尽管微小，也要做好社区里这个平凡而有益的细胞。

做一个创新的细胞

丁浜社区为什么难管？从一组数字就能看出：社区所辖的明中苑小区属于政府动迁安置小区，建筑面积约25.4万平方米，共有66栋高层建筑，总人口数约10500余人，外来人员占比80%，小区卫生环境差、停车秩序乱、消防隐患大、各类警情多，一度被列为“挂牌整治小区”，连物业经理都干不下去要辞职。

2020年12月15日，第一次走进小区，看见路边和桥上胡乱停汽车、高层楼道里停满助动车，早有心理准备的陈联义还是吓了一跳，他的倔脾气上来了，就从这个安全隐患入手，决心要改变社区面貌。首先，他找到居民区党总支和物业商量，把地面机动车停车位规范起来，在桥面和主干道转角等停车不安全的区域加装隔离桩，同时，疏堵结合，通过增加地面停车位以及安装地库出入计费装置，对拥有地下固定车位在地面乱停车辆加收临时停车费等方式，使得原本无处可停的一千余辆机动车有了更充裕的车位，不需要在小区里胡乱塞了。

非机动车上楼充电的问题也是许多社区普遍碰到的管理难题，目前比较好的做法是在电梯里加装感应装置，一旦感应到非机动车进入就会阻止电梯关门，从而杜绝非机动车上楼。方法虽好，但是，因为给88部电梯安装梯控装置需要成本，从何而来？但是，这难不倒爱动脑筋的陈联义，在电梯里偶然看到广告的时候，他有了灵感。

陈联义找到居民区党总支书记，本着共建共治的原则，提出了通过协调辖区企业来解决问题的建议。书记听了，连呼这个办法好，之后居民区党总支与梯控设备供应商和广告商进行了沟通，最终让陈联义这个办法成了真。

做一个暖心的细胞

社区民警，工作在社区，最重要的是与居民打交道。但是，民警上班的时候，大部分居民也都外出上班了，怎么办呢？初来乍到的陈联义做起有心人，在小区的快递柜前蹲了几天，发现了一个规律：每天下午4时30分至晚上9、10时是上班族的晚归高峰，柜门前总有两条长长的队伍排队取快递。

“就从这儿下手！”他带着几名协管员，每晚连续在快递柜前守了一两周，逢人就请大家扫码进微信群，就这样，短短时间里，陈联义就成了41个微信群的群主，有了8177名群友。陈联义建微信群的初衷是开展反诈宣传，不过，无心插柳中，却把整个小区都给凝聚、带动了起来。在第一个微信群建立的次日，有居民随口咨询如何办理社保的问题，陈联义及时回复，之后，又及时回应了居民们丢风衣、晚归找不到停车位等问题，就这样在潜移默化中逐渐获得了群友们的信任，这些群的气氛越来越活跃，话题也不再局限于反诈宣传，而是成了社区自治的一个网络平台。

微信群里还曾经发生过一个暖心的误会：一天上午，有人在群内反映高空抛物，并拍下照片准备报警。陈联义看见后立刻上门调查，原来，是楼上住户图省事，把爱人忘带的防晒衣直接扔下楼，让爱人在楼下接……。陈联义对抛物者批评教育后，又在群内做出了解释，得到了举报人的理解。

虽然这件小事被证实了是一个误会，却让群友们看到了许多暖心的闪光点：民警认真、敬业，居民热心关心社区事务、富有正义感，还让大家感受到了这些微信群不是“僵尸群”，真正能对社区的自治、共治起作用。大家对于微信群的信赖和参与感更强烈了，微信群越来越活跃，有举报不文明遛狗的，有反映捡到失物的，有对社区管理提建议的……

陈联义说，每天下班回到家，第一件事就是拿出手机看个半天，一条条积极回应，每天乐此不疲。社区居民也说，自从陈警官来了，不仅防范电信网络诈骗意识增强，案情变少，还感觉居民素质都更好了，“以前哪听说过拾金不昧的，现在三天两头看到陈警官在微信群里表扬居民和保安，今天捡到一部苹果手机，明天捡到一沓现金，还有‘捡到’迷路老人的，住在明中苑的幸福感和安全感都大大提升了！”

做一个用情的细胞

陈联义到明中苑小区仅仅一年时间，成效却十分显著：今年以来，110警情数量同比下降18.6%，电信网络诈骗既遂数下降46.2%，成功劝阻涉诈案件数十起，还在小区走访中查获了一个十分隐蔽的电信网络诈骗犯罪窝点。从分局到派出所，同事们都说明中苑大变样了，但陈联义自己还不满足。派出所同事发现一个有意思的事：虽然明中苑已经从“挂牌整治小区”变成了可以称得上是“模范”小区，但是每次排摸社区的隐患，陈联义在明中苑找到的问题数量却总是排名全所第一。陈联义开玩笑说自己是“吹毛求疵”，同事们却明白，这是因为他“眼里都是活”。

“眼里都是活”，来自于他对社区的真情，来自于他对社区群众的真情。

因为这份真情，他往往要在微信群里处理各种事务忙到三更半夜，手机相册里保存着许多微信截图，就怕自己忘了“爬楼”，遗漏问题没处理；因为这份真情，他让曾经对社区民警百般挑刺的阿婆心服口服，即使在他调到丁浜社区后，仍然兑现了对阿婆的承诺，为了阿婆随叫随到；因为这份真情，和丈夫闹矛盾的居民专门请假找到他长谈一下午，临走的时候，居民由衷地说：“陈警官，你就像我的大哥！这番话我对父母都没说过……”最多的一天，陈联义上午和下午各收到了一面锦旗。

其实，在这一年的时间里，陈联义自己也没仔细想过究竟要把明中苑变成什么模样，他每天琢磨的就是，自己要做好社区里的“硬核”细胞，让明中苑的每个今天都比昨天好一点。