春华秋实，看这个街道如何激发社区治理新活力

东方网12月17日消息：长宁区华阳路街道“春华秋实”自治品牌日前正式揭牌。华阳路街道是“凝聚力工程”的发源地，多年来以自治项目为抓手，凝聚居民自治力量，共建共治共享的社区治理格局初见雏形，居民参与社区治理的热情高涨。

党建引领，吹响基层自治“先锋号”

华阳路街道始终坚持党建引领，上下拧成一股绳，积极直面难点焦点问题，加强社区基层治理的探索与实践，促进基层党建、基层治理和服务群众三者紧密结合。

一是始终坚持党建引领。积极发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，统筹整合各类资源，形成合力逐步解决困扰居民多年的“群租房扰民”“加装电梯”“僵尸车乱停放”等实际问题。比如，潘中居民区通过过倾听民意、汇聚民智、凝聚民力的方式，将社区“边角料”打造成1235生境花园，志愿者组成“生境服务队”，讨论制定“生境公约”，推动社区治理从“靠社区管”向“自治共管”转变。长支二居民区在团市委支持指导下，在专业设计团队帮助推动下，将“杂物堆放点”变成“街角趣动场”，绘出居民自治美丽“同心圆”。

二是优化党建阵地布局。充分挖掘辖区资源，结合“15分钟社区美好生活圈”建设，在每个网格建设家门口的宁聚里·党群服务站，提升和谐宜居的社区生活环境，并对已建成的阵地进行盘活利用。比如，在姚家角居民区的“1315邻聚荟”空间内增设路易·艾黎微展厅，党员志愿者、楼组长等自发报名成为展厅讲解员，为居民自治赋予了红色内涵。潘西居民区在“519邻聚荟”成立“七色花俱乐部”，吸引亲子家庭参加垃圾分类、加装电梯等自治工作。

三是坚持全过程人民民主。完善居民区议事协商制度，激发居民参与活力，充分发挥“三架马车”作用，形成了社区治理“新实践”。比如，华一、华三、长二居民区的居民代表倡议成立396颐养宜居街区路管会，并通过基层民主协商方式解决非市政道路机动车双向通行改为单向通行的难题。华二居民区通过打造升级“红旗议事厅”，有效凝聚社区“三架马车”和党员、居民、商户、共建单位等各方力量共同参与社区治理，有效解决楼道整治、商铺门前自律等问题，优化了社区治理的连心桥。

“社区强芯”，培育基层治理“领头雁”

华阳路街道始终注重基层队伍建设，在以社区为基础平台，以社会组织为载体，以社会工作者为支撑的“三社联动”工作机制的基础上，以打造一支政治立场坚定、业务能力过硬，具有强大战斗力和凝聚力的居民区干部队伍为目标，以不断提升居民区书记、主任在社区问题治理中的解决能力为实效，进一步推动社区治理规范化、精细化、现代化。

街道启动“社区强芯”计划，围绕目前居民区存在的普遍性治理难题，以问题抛出、实践分享、案例剖析、讨论交流与督导提升等实务培训模式，进一步提升居民区书记、主任的实务能力、实操技巧。从新一届“两委”班子履新培训，到社区自治民星专题讲座，从分版块学习加强团队建设、盘活社区资源等内容，到实地参访其他街道先进治理经验，华阳路街道坚持“请进来”与“走出去”相结合、“自己说”与“听人讲”相结合，加快培养基层自治的“领头雁”，不断提升社区治理整体水平，擦亮社区工作品牌。

勇于探索，挖掘居民自治“实力派”

社区自治能人是社区基层治理中不可或缺的重要力量之一，他们不仅是社区治理的体验者、受益者，更是各类自治活动的发起者、参与者，社区自治效能和城区软实力的提升都离不开社区能人的参与。

通过项目化、规范化运作社区自治项目，街道发掘一批长期以来积极投身社区公共事务和公益事业、在社区中发挥正向激励和示范引领作用、得到社区居民广泛认可的党员志愿者、能人达人，因地制宜地组建了一批志愿团队，充分发挥自身特长，开展环境美化、纠纷调解、助老为老等各类服务。比如，潘东和飞乐居民区的志愿者们组建武夷路美丽街区志愿者联盟，定期开展清洁家园行动；建宁居民区能人成立富都“家友会”，解决小区内停车混乱、流浪猫扰民等问题；秀水居民区能人牵头成立“秀管家”团队，共商共议解决长宁支路301弄管理混乱问题。再如，陶安小区业委会主任胡锡祺、华院小区业委会副主任周荣华等，在小区精品小区建设、加装电梯等事项中发挥了很好的带头示范作用。很多志愿团队和社区能人在社区治理重难点问题中担起重任，形成社区治理中不可忽视的正能量，增添社区治理“新活力”。

为了总结推广社区治理带来的思考与启示，华阳路街道开展了社区治理领袖行动营、自治+沙龙、社区治理微论坛等系列活动，挖掘更多居民自治的“实力派”选手，将他们典型故事汇编成《华阳路街道社区治理能人集》，并在“华阳微光”栏目加强宣传，为社区自治共治提供持续性人才支撑。

崇尚实干，营造邻里互动“新模式”

狠抓落实、不懈努力，是华阳路街道一以贯之的工作风格。通过深入挖掘居民间的互动交际需求，聚焦搭建平台、资源链接、品牌服务等内容，引领打造了一批社区公共交流空间改造项目，致力于营造邻里间团结互助、文明和谐的新型人际关系。比如，西一居民区将中山大楼一楼打造公共“客堂间”，徐家宅居民区在耀安小区打造美丽楼组，长一居民区华江大楼小区有了三层楼高的森林墙绘，苏一居民区文汇小区有了社会主义核心价值观主题墙绘等。通过这种有温度、有内容的项目实施，不仅提高了居民区的探索创新力，更进一步助推打造有品牌、有特色的居民区，号召社区居民以实际行动共筑温馨家园，共创美好生活。

各居民区还结合社区实际情况拓展活动类型，推出了一批喜闻乐见的邻里互助和交流活动。比如，天诚居民区将武夷路450弄老弄堂更新后开展社区记忆展，华四居民区在博思堂开展遇见“时光机”主题微展，华五居民区开展“万华和谐自治家园”项目等。通过系统的、专业的、多样的主题活动，引导广大居民走出家庭、共叙邻里亲情，同时进一步激发社区居民对社区的归属感、获得感和幸福感，促进社区更加和谐融洽，营造了邻里互动交流的“新模式”。

“春华秋实”，是二十多年的积累，是一代又一代社区人的凝心聚力。在这里，能看到社区居民参与社区治理的热情，也能看到社区因为居民的参与治理变得越来越美好。有了品牌的华阳路街道将以怎样的姿态继续探索社区治理之路，让我们拭目以待。