银鸣：立法会选举改变命运 聚焦香港非建制人士当选

新冠疫情挡不住民主之路，香港新一届立法会选举进入最后投票冲刺。香港选民一人一票选出自己属意的立法会议员，这在主权回归的香港不是新鲜事。新鲜的是，新选举法改变了香港的选举命运，必须确保爱国者上位，拉开的是《爱国者治港》的序幕。在这大趋势下，大家更关心的是，有没有、有多少非建制人士，甚至是标榜民主人士会当选，才是这场选举的聚焦。

自从确定了本届立法会候选人名单，楼下地铁站就一刻也没有安静过。每天上班时间，总有10几、20几人聚集，摆开街招、插着旗、派宣传单张，为候选人竞选作宣传，气氛还蛮热。满街看上去，建制派候选人气势如虹。曾经的喊声震天的泛民派消音。经历了2019年的社会动荡，新的选举结果将改变香港命运，同时也是考验。

建制候选人气势如虹

周日就是投票日，即使选举前一天的周六，候选人及他的团队都没有放弃，继续在以扩音器吸引选民的注意力。即使本届选举建制属主力，但建制派之间的竞争也颇为激烈，毕竟建制内部还是分党、分派的。各种力量，都在为自己这一队鼓劲、造势。

12月19日，香港第7届立法会选举，共3大界别，有90个议席，没有人可以自动当选。以往功能组别曾出现没竞争对手，自动当选的情况，这届不复存在，全部要通过竞争上位。

重点是，历经香港国安法、香港新选举法相继出台，经过整治后的香港社会，总体平静。老牌反对派、激进泛民涉案的都被收押，尚存的也有心无力，反政府势力气焰息火。加之候选人不仅需要取得分属五个界别，每个界别2-4人不同建制人员的提名，还要层层严格政审，要闯关根本没可能。

即使有如此严格的审核制度，中央也明确开放态度，允许持不同政见的非建制人士出选。只要爱国爱港者有意，不是建制人士没关系。相信政府并不愿意香港的立法会只有建制人士的一种声音，成为摆设;也不愿意，香港开放的国际社会，在立法会中没有不同政见的声音。

选举改革后，传统民主派内部斟酌后，均没有成员表示有意参选今次立法会，但有少数独立民主派及非建制派报名。虽然声音弱些，在10个地区直选议席当中，都有打着「非建制派」旗号，甚至开宗明义民主派参选。

本届选举投票率不会很高

在新的选举制度下，即使有非建制派及民主派人参选，打着政治意识方面宣传的明显减弱，香港民主派过去都以普选来吸引选民，但很显然，他们想以此吸票，已经不是现今香港选举的核心价值。想以此出位，很难。

对民主选举来说，越开放，竞争越激烈，催生的投票率会越高。没有吸引人的政纲，选情不激烈，大家都预估到了，新选举法下的首次选举，选民的投票意欲不会很高。转型的香港从一个倾向到了另一个倾向，起秒表面上看，以往的政治炽热走入政治冷感期。

特首林郑也提了，投票率会低，可能是选民们信任政府。但也有建制人员不满意这样的说法，认为特首是想催出黄丝的票，这样无疑会令非建制候选人得益。

这样的选举制度安排下，建制人士将主导立法会将是必然，非建制、甚至民主人士的声音还能否在立法会出现，则要看香港选民的意愿了。

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文章原刊于《硕鸣灼见》