崇明横沙：激励干部担当作为 激活乡村振兴新动能

（上海基层党建网）近年来，崇明区横沙乡立足崇明世界级生态岛和生态横沙建设大局，狠抓队伍建设，营造干事创业良好氛围。通过创新布局考核“规划图”“施工图”“竣工图”，用好考核“指挥棒”，促进基层党员干部积极担当作为，切实推进乡村振兴事业行稳致远。

科学部署，画好考核“规划图”

乡党委始终着眼发展大局，科学谋划，周密部署，制定下发《崇明区横沙乡村居、企事业单位人员比学赶超评价考核实施方案》《横沙乡公务员（参公人员）平时考核工作方案》等文件，逐步完善形成考核“规划图”。成立领导小组，建强“作战部”。成立以党委副书记（党建）为组长、党委委员（组织）为副组长的考核领导小组，领导小组办公室设置在乡组织部门，具体负责党员平时考核和年度考核工作组织实施，从根本上做到了考核工作有组织、有安排、有落实。精确考核原则，树好“风向标”。树立鲜明的干事导向，研究精确考核“三个坚持”原则。坚持量化考核、综合评定，科学衡量党员完成工作的数量、质量和绩效水平；坚持客观公正、有效评定，通过扩大评议范围、增加评议方式，促进评议更真实、更准确；坚持考用结合、重在管理，注重考核沟通反馈机制的完善、考核结果的运用，帮助党员改进工作，健全党员培养与管理机制。明确考核内容，选准“参照系”。实施考核内容“统一化”和“差异化”相结合。任务分解前抓“赛跑”，按照统一的“德”“能”“勤”“绩”“廉”等5个方面进行考核，紧扣“实”字考核，进一步聚焦考重点、攻难点；任务分解后根据主体特质抓“成绩”，构建“分类评价、差异考核”评价体系。对于单位负责党员，主要考核队伍建设管理、统筹协调重点工作推进、破解难点瓶颈问题等工作情况；对于一般党员，突出考核落实重点工作、完成领导交办任务的情况。不断细化考核内容，促进各类责任主体明晰“责任田”。

狠抓落实，做实考核“施工图”

乡党委立足工作基本要求，紧跟考核新导向，创新创立述职评议、组织评议平时表现、群众满足度测评“三分法”考核体系，狠抓落实，推动评出特色、考出实效。党员评，突出精准性。每年7月与12月，由乡组织部门召集党员开展述职评议会，采用参评对象发言、与会人员评价的考核评价模式，切实提升了评价的精准性，促进党员更好地认识自身问题、更有针对性地进行整改。组织评，突出系统性。为提升考核的系统性，每季度由乡组织部门组织各单位负责人依照《横沙乡平时考核测评表》，对参评人的“德”“能”“勤”“绩”“廉”五个方面做综合评价，改变了“平时不闻不问，年度一锤定音”的情况。群众评，突出民主性。考核评价强调“把更多的话语权交给群众”，建立开放的党员评价机制。于每年年底组织开展针对村居工作党员的群众满意度测评，将村民小组（楼组长）、村（居）民代表、村（居）监委、退休老干部及普通群众纳入测评问卷主体，广泛听取各方声音，有效破解了考核测评过程中“你好我好大家好”问题。

破解难点，用好考核“竣工图”

乡党委积极破解考核工作难题，完善“正向激励”和“负面约束”考核评价机制，用好用活考核结果，激发干部争先进位动力。考核等级好，亮“蓝牌”。对于实绩突出、工作亮点突出的亮“蓝牌”，及时给予提拔和晋升职称职级等激励，让真正作出贡献的党员收获成就感、获得感和荣誉感，不断强化党员的担当有为意识。考核等级一般，亮“黄牌”。对于工作上“既无功也无过”的亮“黄牌”，及时进行谈话提醒。以身边先进模范为榜样进行宣传，激发党员干事热情，切实营造“比学赶超，创先优争”浓厚氛围。考核等级较差，亮“红牌”。对于工作严重滞后甚至失职的亮“红牌”，第一时间进行批评教育，严格提出整改要求，限期改进，在必要时进行诫勉，确保工作落到实处；发现存在违纪违法问题，严格按照有关纪律和法律法规进行处理。