从荒山秃岭到千山一碧——甘肃定西水土流失综合治理成效显著

光明日报记者 王冰雅 宋喜群

在甘肃省定西市安定区响河流域登高远望，一行行油松侧柏为山坡披上一层青褐色的地毯，远处的梯田如链似带层层叠叠在山间延展。春夏时节，这里满山苍翠，绿意盎然。

很难想象，这片土地曾是荒山秃岭、不毛之地。安定民谣曾唱道：“山是和尚头，雨水顺沟流，满山都是荒坡地，下籽十升打一斗。”

水是生命之源，土是生存之本。留住了水和土，就留住了生命的希望和生存的根基。数十年来，定西市把水土保持生态建设作为改善农业生产条件、促进经济社会发展的重要措施常抓不懈，走出了一条改善生态环境的脱贫致富之路。

定西市位于甘肃省中部，属黄土高原丘陵沟壑区，梁峁起伏、山多川少、气候干旱、暴雨集中，全市水土流失面积1.63万平方千米，占土地总面积的83.2%，年均剥蚀土壤3.9毫米，流失氮、磷、钾养分190多万吨。夏季一旦出现强降水，还可能导致暴洪肆虐、家园尽毁。脆弱的生态扼住了定西发展的咽喉。

1983年，安定区列入全国八片水土保持重点治理区域之一。安定区水土流失综合治理开始以小流域为单元，山、水、田、林、路统一规划综合治理。

小流域综合治理，采取“山顶造林戴帽子、山坡种草披褂子、山腰梯田系带子、山下建棚围裙子、沟底打坝穿靴子”的治理模式，即山顶山坡种树种草，山间修梯田，山下发展设施农业，山底构筑淤地坝拦泥蓄水。这套综合防护体系能够有效遏制水土流失，实现“土不下山，泥不出沟，清水长流”的目标。

在安定区张家场骨干坝，记者看到两山之间蓄起一湾碧水。“治理水土流失要生态措施和工程措施齐抓共管。”安定区水土保持站工程股股长董俊天说。如今，定西市陆续建成淤地坝379座，控制水土流失面积833.8平方公里，有效减少了入黄泥沙。

“小时候夏天一下暴雨，那洪水的隆隆声近在耳旁，像是下一刻就要冲进家里。多少年了，这声音再也没有听到过。”安定区水土保持站高级工程师李继忠说，他从事水保工作23年了，见证着定西的生态环境年年向好。

安定区是黄土高原地区治理水土的成功样本。经过数十年努力，定西市现有的各类水土保持措施每年可拦蓄泥沙3265万吨、拦蓄径流2.6亿立方米，水土流失得到有效遏制，蓄水保墒能力明显增强。各流域内林草覆盖面积增大，区域小气候得到有效调节。截至2020年年底，定西市累计完成水土流失综合治理有效面积9463平方公里，水土保持率达65.1%，森林覆盖率达12.1%。

二牛抬扛，人背肩挑……安定区水土保持科技展览馆内，一幅幅照片展示着20世纪定西人民的耕作生活场景。落后的耕作技术加上酷劣的生态环境使定西这方水土难养一方人，人们“吃的是救济粮，喝的是泥水汤”。

“家里两口子，一个在家看娃，另一个就提着马灯连夜去修。”安定区青岚山乡大坪村的“铁姑娘队长”刘玉秀回忆起20世纪70年代修筑梯田的那段燃情岁月，依然历历在目。

为了破解当地群众靠天吃饭、广种薄收的局面，定西市从20世纪60年代拉开了梯田建设的序幕。定西人民发扬“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的“三苦”精神，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的坚强毅力，硬是靠着铁锹镢头把一块块陡坡地修成了水平梯田。

几十年来，定西市先后经历了人工兴修水平梯田、人机结合兴修水平梯田、机修梯田和坡耕地水土流失综合治理阶段，并配套完成了水保林、生产道路、田间道路和截排水沟等基础设施建设，形成了完整的坡耕地水土流失治理体系。

通过大规模梯田建设，定西全市基本实现了梯田化，农村人均占有梯田2.8亩。梯田使跑水、跑土、跑肥的“三跑田”变成了保水、保土、保肥的“三保田”，彻底结束了“种一坡、收一车、打一斗、煮一锅”的艰辛历史。

“过去靠马铃薯救命，现在靠马铃薯致富。”刘玉秀说。近年来，大坪村马铃薯种植面积连年保持在1000亩以上。2020年年底，大坪村人均纯收入达到9830元。

生态兴则百业兴。定西人民治理水土流失的历史，也是解决温饱奔向小康的历史。定西人民摆脱贫困的经历，正是“绿水青山就是金山银山”的生动注脚。

大规模水土流失综合治理，特别是坡耕地改造、淤地坝建设等，为定西农业特色产业的发展提供了有力的基础支撑。定西深入开展现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，构建优势特色产业标准化体系。数据显示，定西市马铃薯、中药材种植面积分别达到300万亩、180万亩，多年生牧草留床面积稳定在360万亩，优势产业总产值达到925亿元，中国薯都、中国药都、中国西部草都建设取得新进展。

“定西市编制完成了‘十四五’和‘中长期’两个水土保持规划，划定并公告了水土流失重点预防区和重点治理区。”定西市水保总站副站长张永胜介绍，“十四五”期间，定西市谋划水土保持生态建设项目共11类51项，力争近五年完成投资达到14.3亿元。依托各类项目，定西市力争到2035年末，水土保持率达到70%以上，全市水土流失状况从根本上得到治理。

《光明日报》（ 2021年12月24日 10版）