探索金融服务新模式，烟台高新区有效破解“轻资产”企业融资难题

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 闫丽君 通讯员 郭健 

科技型中小企业普遍存在固定资产少、信用评价难、资金压力大等问题，属于典型“轻 资产”企业。12月30日，记者从烟台高新区综合管理部获悉，为有效满足企业融资需求，近年来，烟台高新区探索推行政策、平台、产品“三位一体”金融服务新模式，找到了一把解决“轻资产”企业融资难的金钥匙。

坚持有破有立

完善政策保障体系

强化有效制度供给，做到“有据可依”。出台《中小微企业金融服务创新试点创建工作 方案》，配套制定金融业发展若干扶持意见、融资担保风险补偿资金管理暂行办法、“ 人才贷”风险补偿资金管理办法等一批文件，形成中小微企业融资“四梁八柱”政策扶 持体系，为创新发展提供制度依据。

强化正向激励引导，做到“筑巢引凤”。坚持用“实招硬招”“真金白银”举措吸引金融人才机构落户，对入区金融人才给予最高35万元补贴，对金融机构给予最高1.5亿元落户补助、1200万元租房补助，减轻金融机构初创期发展压力。今年以来，新增各类基金30亿元、总规模突破120亿元，期货机构实现零的突破。

健全风险共担机制，做到“后顾无忧”。在落实财政贴息、风险补偿、保费补贴等政策基础上，创新推行“创业担保贷”与“银担二八分险”相结合模式，用好国家、省、市三级担保基金，将原来全部由创业担保基金承担的风险，改为银行、政府性融资担保体系按2:8比例承担，实现风险共担共管，既提高银行对风险把控积极性，又放大担保基金规模。

深化政银协作

搭建平台支撑体系

建设综合线上平台，推行“一站式”服务。建设科技金融服务平台，归集税务、社保、金融等机构数据，打破信息孤岛，简化审批流程，引导有融资需求且无信用不良记录的“白名单”企业入驻，有效破解银企信息不对称问题。目前，平台入驻“白名单”企业211家，实现信贷投放29笔、融资5700余万元。

设立专业科技支行，推行“精准化”服务。引导银行设立分支机构，重点为科技研发型、智力资本型中小企业提供差异化、特色化普惠金融服务。制定《考评奖励暂行办法》，对银行业金融机构考核前3名的，分别给予10万元、8万元、5万元资金奖励。目前，已设立工商银行等4家科技支行，贷款余额30亿元、增长18.0%。

搭建资源共享载体，推行“市场化”服务。以创业大厦为中心，在2公里范围内吸引入驻银行、保险、证券、商业保理等各类金融及中介机构近30家，形成近百亿元规模融资服务能力。采取银企对接、金融辅导等方式服务企业融资，截至11月末，各项贷款余额91.6亿元，同比增长22.6%。

聚焦精准需求

创新产品服务体系

凭“身价”融资，实现“人才有价”。推动人才价值与资本力量耦合发展，制定《“人才贷”风险补偿资金管理办法》，将人才学历、履历、职称、专利以及人才称号等能体现“智力”的考量维度融入信贷决策体系。支持人才开展成果转化、创新创业，对“蓝海英才计划”人才及其长期所在企业纳入“人才贷”支持范围，将风险补偿比例提升至80%。

凭“成果”融资，实现“技术有价”。修订完善《知识产权质押融资管理办法》等制度文件，丰富“科信贷”“成果贷”“知识产权质押贷”等产品供给，将企业拥有的专利权、商标权等知识产权评估作价，作为融资依据。辖区水禾土生物科技公司依托填补国内微生物抗病毒活性物质空白的“新结构的单体化合物”，成功获得科信贷1500万元授信。

凭“前景”融资，实现“创意有价”。整合释放财政资金活力，通过政府引导基金保本运作、适度让利等机制带动私募基金聚集投资，重点扶持区内科技含量高、发展前景好的高成长企业，助力企业挂牌上市。目前在投10支参股产业基金，认缴规模71.66亿元，在投企业汉鑫科技公司于11月15日在北交所上市，成为全国首批、全省首家直接登陆北交所的企业。