温度快评 | 掌握“动态平衡”，才能行稳致远

在私家汽车保有量不断增长的当下，停车难已是不争的事实。南京“辗转腾挪”出8.59万个共享车位，对于本地居民而言，无疑是件“办到心坎上”的好事。更加可贵之处在于，南京此举并非只是“打开大门”“空出车位”这么简单，而是推出了一套硬件软件兼备、供需有效对接、政府与市场双赢的创新举措。

共享停车难，难在硬件设施与软件支持的不平衡。很多地区探索共享停车，不约而同地首先想到开放机关事业单位内部停车位，但是开放后如何收费、谁来管理等后续问题却缺少政策支撑。为解决这些难题，南京创新提出按照公共停车场相关要求办理备案手续，在此基础上做好物价部门核定收费、车辆进出安全管理、设备联调联试等工作，让车位不仅能空出来，更能用起来。从硬件到软件之间跨出的这一步，才是将实事办好、好事落实的重要一步。

共享停车难，难在车位供应与停车需求的信息不对称。车位好不容易空出来，周边居民却不知晓，没车停进来，是部分地区探索车位共享中遇到的尴尬。因此，信息发布平台及时跟进显得尤为重要。发布车位信息、收费情况、负责人联系方式……南京推出的“南京共享停车资源一览表”正是打造供需信息对接平台的有益尝试。

共享停车难，难在公益性与盈利性难以兼顾。免费的事做不长久，专家给出的建议，是政府担当“规划师”，交由市场来做“运作者”。南京在收费使用制度中明确，机关事业单位停车资源共享收费属于行政事业性收费，按非税收入收缴管理规定足额上缴财政，国企停车场按照公共备案停车场进行管理，实行自收自支。分类施策，最大限度地保护了参与单位和企业的积极性。

两条腿发力能够走起来，两条腿配合才能走得稳。共享停车的顺利推行，建立硬件与软件、供给与需求、政府与市场之间平衡只是第一步，保持这三组关系的“动态平衡”才是行稳致远的关键。具体来说，停车中出现新的问题和矛盾，制度修订和完善能否跟上？供需对接平台的信息化集成化建设，能否跟上车位和用户的增长？共享停车“三步走”中的“硬骨头”、社区小区停车问题，如何在政府规划框架内，实现市场主体的可持续运营？发展共享停车必将是一个长期性的工作，南京先行一步探索，相信其他多地也会以创新为钥匙，解开发展中的一个个难题。

（凃秋晨）