央行：影响汇率因素较多 双向波动是常态

封面新闻记者 滕晗

1月18日，国新办举行2021年金融统计数据新闻发布会，中国人民银行副行长刘国强在会上表示，影响汇率的因素较多，汇率测不准是必然，双向波动是常态，企业和金融机构要树立“风险中性”理念，金融机构要积极为中小微企业提供汇率风险管理服务，降低中小微企业汇率避险成本。

刘国强强调，2022年，将保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。“让市场供求在汇率形成中发挥决定性作用，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。”他指出，影响汇率的因素较多，汇率测不准是必然，双向波动是常态，企业和金融机构要树立“风险中性”理念，金融机构要积极为中小微企业提供汇率风险管理服务，降低中小微企业汇率避险成本。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定是目标，汇率可能在短期偏离均衡水平，但从中长期看，市场因素和政策因素会对汇率偏离进行纠正。

会上，有媒体提问，中美两国之间现在利率有比较大的差距，这种差距会不会影响汇率？刘国强表示，中国是大国，持续的单边升值或持续的单边贬值，在大国很难出现，在中国更不可能出现。“因为我们的宏观调控是有度的，我们也没有大水漫灌，还是按照经济规律做事，微观的市场机制也比较有效，虽然可能会有一些干扰因素，但总体上还是合理均衡、基本稳定。”

“中国实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。”中国人民银行货币政策司司长孙国峰说，未来人民币汇率走势受市场供求、国际市场走势等诸多因素影响，市场供求对人民币汇率形成发挥决定性作用，人民币汇率的变化主要由市场决定，既可能升值，也有可能贬值，弹性增强，双向波动，这是人民币汇率发挥宏观经济和国际收支自动稳定器功能的体现，也有利于促进内部均衡和外部均衡的平衡。随着国际金融市场形势变化，跨境资金流动可能出现一定的波动，我国作为超大型经济体，国内经济稳健发展，为保持内外均衡提供了良好基础。总的来看，跨境资金流动将保持动态均衡。

此外，美联储释放出加速Taper和加息的信号，中美货币政策背离是否会带来资本外流或人民币贬值等冲击？对此，孙国峰表示“总的看，发达经济体政策调整对我国影响有限”。我国宏观经济体量大、韧性强，应对疫情以来坚持实施正常的货币政策，没有搞大水漫灌，而是搞好跨周期设计，保持流动性合理充裕，金融支持实体经济力度稳固，金融体系自主性和稳定性增强，人民币汇率预期平稳，这些都有助于缓和和应对外部风险。

同时，孙国峰表示，人民银行将根据国内形势把握好稳健货币政策的力度和节奏，同时增强人民币汇率弹性，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能，引导市场主体树立风险中性理念，加强跨境资金流动宏观审慎管理，强化预期管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，积极稳妥应对发达经济体货币政策调整。