浦东城管合庆中队：明法析理 跨前服务 环境监管提标升级

为督促引导辖区企业进一步提升环保意识，严格落实环保管理制度，加强污染物防治管理，合庆城管中队多渠道，多举措，强化环保事项执法，让宜居生态环境更净更美，增强居民群众的幸福感。


2021年11月13日，中队根据居民反映的扬尘和噪音扰民情况，对华夏东路某砂轮厂相关环保事项进行执法检查。队员对公司从原料、混合、压制、硬化、打磨、成品六步生产工艺进行了解，在搅拌混合车间，空气中弥漫着大量粉尘，搅拌设备及废气收集装置正在运行，但末端的收集处理设施（布袋）却未使用。由于当事人现场无法提供设备故障报告材料，执法队员初步判定该企业涉嫌大气污染物处理设施未保持正常使用，随开具相关法律文书。


通过对企业负责人的约谈，队员了解到是由于布袋收集装置破损故障，导致粉尘处理设施未保持正常使用。该行为违反了《上海市大气污染防治条例》相关规定，而法律责任第七十八条规定就大气污染处理设施不能正常使用的主观与客观原因，分别设置了“10万—100万”和“1万—5万”的处罚幅度。执法队员“以事实依据，以法律为准绳”，深入公司现场了解情况，根据询问笔录以及企业提供的检查当日“设备保养维修记录”中显示“粉尘布袋收集器底部长期摩擦导致破损”，由于生产人员未能及时更换，存在一定的客观因素，最终执法队员开具《行政处罚决定书》，处以人民币1.2万元罚款。


检查中企业的环评手续齐全，噪声和废气排放数据显示达标，面对一河之隔小区居民的“噪音”困扰，执法队员跨前服务，多次与企业负责人沟通，提升社会责任感，共建宜居环境。最终企业方接受了中队提出的两点防噪降噪建议：对主要噪音产生设备安装隔音板，降低噪声分贝；对噪音源车间重新布局，把主要的生产设备调整在远离居民区的西面方向。


目前，该企业已按要求缴纳罚款，生产车间东侧大气污染物处理设施检查第二日即正常使用，厂区内的降噪措施也设置和调整完毕。下一步中队将致力于对辖区内涉及环保类企业安装监测装置，并与中队勤务指挥室连接，对污染物排放数字实行全天候、智能化监管，加强与公司企业的服务指导和执法检查，助力辖区企业环境治理提标升级。