技能人才“叫座不叫好” 人大代表建议上海开设本科职业学校

东方网记者傅文婧1月20日报道：“要尽快建成若干所本科职业大学。”“要培养具有市场敏锐度的科学家。”1月20日晚，在上海市十五届人大六次会议“建设高水平人才高地，着力提升城市软实力”专题审议会议上，与会代表纷纷建言献策，发言气氛活跃。

市人大代表唐曙建（来源：上观新闻）

明晰人才分类，形成人才链

市人大代表唐曙建建议，要深化人才发展体制机制的改革。“市政府工作报告提出要建立以创新、价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。这解决了我们过去长时期对于人才问题认识的困惑。”唐曙建认为，对于人才的分类要进一步明晰。“因为人才除了有科技人才，还包括管理、法律、服务等方面人才。”

“就像一家医院，除了有主治医生外，还要有麻醉师、护士、实习医生。”唐曙建指出，建设人才高地要形成人才链，不仅要有领军人才，要有尖端人才，还要有各方面配套的人才团队。“如果我们仅仅‘掐尖’，那么人才体系还不够完整，对事业也会带来影响。”

此外，唐曙建认为还要有留住人才的机制。要留住人才有很多因素，包括感情留人，事业留人等。“这次市政府工作报告中提出建设人才安居工程，这对于上海非常重要。除了一般的人才公寓外，还可考虑在科技项目附近配套大型小区等。”

市人大代表叶银忠（来源：上观新闻）

建设本科职业大学

市人大代表叶银忠指出，当前上海技术人才队伍中，高技能人才占比28%，勉强与全国平均线持平，但与德国的48%相比差距依然很大，高技能人才存在结构性短缺。上海的职业教育明显滞后于经济发展水平，高职的规模和水平低于全国多个城市。“技能人才存在叫座不叫好的现象。目前，社会上重学历轻技能的现象依然存在。”

叶银忠建议，大力提升职业水平。尽快建成若干所本科职业大学，打造上海职业教育领头羊；新设一批新型高职院校，对接上海产业发展需求，优化专业布局，切实培养社会需要的高技能人才；同时，以政策组合推动职业教育高质量发展，加大地方教育附加专项资金用于高职和职业本科，落实产教融合型企业的金融、税收、信用政策，激励龙头企业深度参与职业教育。

叶银忠还建议促进职业培训集约化发展。首先，进一步加强人社部门和教育部门在职业教育和培训中的资源共享和政策相通。二是加大财力统筹，鼓励行业企业与职业院校联合建设技能大师工作室，首席技师工作室。第三，有条件的职业院校设立技师学院。

市人大代表张杰（来源：上观新闻）

培养科学家中的企业家

市人大代表张杰指出，完善应用型技术人才评价体系，应用技术的研究与转化，是实验室原创成果走向产业界的必由之路。

目前，应用型技术人才的评价体系还需完善，现有的部分评价体系相对比较单一，缺乏一定的动态调整机制或分类评价的机制。张杰建议可适当提高科技成果转化和产业化指标的权重，有别于科技创新研发人员的评价体系，通过有效的评价体系，提升应用型技术人才的地位。

“企业家是社会经济中的科学家，科学家是研究领域的企业家。”张杰表示，上海的国企和科研院校比较多，科研领军人才也很多，“不缺科学家，但缺乏市场敏锐度高，所以要培养具有市场敏锐度的科学家。”她建议，在机制体制创新上，搭建培养使用科学家中企业家的沃土，使这些企业家能够专心致志做好科技成果转移转化。