深入复议体制改革，践行复议为民初心

3月4日上午，市司法局党委委员、副局长董海峰带队至闵行区华漕镇，就闵行区行政复议体制改革、行政复议、行政应诉、基层行政复议咨询收案点建设及街镇综合执法等情况进行走访调研。闵行区副区长可晓林、闵行区司法局（闵行区行政复议局）、华漕镇政府相关领导参加调研。

董海峰副局长一行首先来到位于华漕镇的闵行区基层行政复议咨询收案点，对咨询收案点的硬件设施、人员配置、工作职责等情况进行了解，在高度认可咨询收案点建设成果的同时，提出完善建议意见。自行政复议体制改革以来，闵行区不断拓展行政复议申请渠道，积极探索在街镇设立行政复议咨询收案点，以打通人民群众申请行政复议的“最后一公里”，提高申请便捷度。结合闵行区地域南北狭长的实际情况，今年率先在华漕镇、江川路街道进行咨询收案点的试点工作，以便于人民群众在“家门口”就可进行行政复议咨询与申请提交。咨询收案点依托街镇司法所法律服务窗口，按行政复议规范化建设要求打造，配备思想觉悟高、业务能力强、具有一定法律知识水平的工作人员，负责行政复议事项的咨询、申请材料的初审、接收与转送、矛盾化解、案件分析研判，及时反馈并促进行政执法机关规范与调整行政行为。咨询收案点内公示行政复议范围、申请、受理条件、办案流程并提供行政复议申请书格式文本，解决群众申请行政复议路途遥远、材料繁复等问题，充分发挥行政复议便民利民的制度优势和化解行政争议主渠道作用。下一步，闵行区将及时总结咨询收案点试点经验和做法，根据实际需要，扩点提质，逐步拓展至闵行区其他区域。

现场走访结束后召开了调研座谈会。会上，闵行区司法局（闵行区行政复议局）党委书记、局长张珺就闵行区行政复议体制改革等工作作了专题汇报，并就基层行政复议咨询收案点的建设情况作了介绍。华漕镇党委副书记、镇长李斌就华漕镇综合执法情况进行了经验总结。市司法局相关处室负责人就上述工作情况及基层行政复议应诉、行政执法中遇到的问题进行了调研了解，对下一步工作提出了具体指导意见。

可晓林副区长对市司法局董海峰副局长一行的到来表达感谢，并表示闵行区将继续积极推进行政复议体制改革工作走深走实，要在行政复议应诉工作的开展中抓好制度化建设、规范化建设、能力化建设。同时，设立的基层行政复议咨询收案点不仅仅是发挥案件的受理、转送等作用，还要充分发挥行政争议矛盾前端预防处置的重要作用，不断提升行政复议化解行政争议主渠道作用。

最后，董海峰副局长讲话，他充分肯定了闵行区在推进落实行政复议体制改革、发挥行政复议主渠道作用等工作上取得的工作成效。同时强调，要继续推动落实行政复议体制改革各项措施落地；要通过行政复议制度提高政府的公信力，体现行政复议高效便民、公平公正的特点；要充分发挥基层行政复议咨询收案点化解行政争议矛盾的作用，把行政争议矛盾化解在前端，解决在内部，切实发挥行政复议化解行政争议矛盾主渠道作用；要通过行政复议制度从源头上引导执法部门规范执法、提高执法能力、完善执法环境，进一步地提升依法行政能力和法治政府建设水平。