天天讯息：从黑臭河道到旅游水上航线，上海苏州河三十年治理再添新成果

苏州河普陀段贯通。 “上海环境”微信公众号 图

9月17日，上海苏州河旅游水上航线正式开通，上海“一江一河”公共空间贯通开放再添新成果。从黑臭河道到旅游水上航线，苏州河向世人呈现的，是长达三十年上海市城市黑臭水体治理的实践与探索，以及水岸联动的新成果。

苏州河，源自太湖，全长125公里，经苏州入上海，流经上海境内53.1公里后注入黄浦江，是上海除黄浦江外最重要的河流。

(资料图片)

上世纪二十年代起，随着上海经济社会的快速发展，大量生活污水和工业废水的排入，使苏州河开始出现黑臭现象。上世纪七十年代后期，苏州河在上海境内几乎全部遭受污染，市区河段终年黑臭，鱼虾绝迹，成了影响上海城市环境的痛点。

澎湃新闻记者从上海市生态环境局获悉，三十年来，上海坚持“以治水为中心，全面规划，远近结合，突出重点，分步实施”，“一张蓝图干到底，一代接着一代干”，苏州河的面貌已然发生了根本改变。

“一张蓝图”，铺就更清更美的前景

1996年、1997年，上海市委、市政府明确对苏州河沿岸地区功能进行了规划调整，将其定位为居住、科技园区和商业用地并且配套相应的基础设施用地和大量绿化景观建设，确定了苏州河沿岸产业“退二进三”的转型方向。

1998年，上海制定并发布了《上海市苏州河环境综合整治管理办法》，对整治范围内的水域活动管理、污染物排放管理、市容和环境卫生管理、开发建设管理等作出规定。“上海市区污水治理战略方案研究”“苏州河污染综合防治规划研究”等科技攻关工作，为苏州河治理确立了顶层设计和总路线。

1984年，为缓解和遏制苏州河、黄浦江污染问题，上海市委、市政府聘请国际团队与本地科研人员共同研究提出了合流一期工程，有效截留苏州河沿岸污染源并减少苏州河对黄浦江的污染。1993年合流一期工程完工后，截留苏州河120万立方米/天的污水。

1997年，苏州河环境综合整治领导小组成立，开展了共四期的苏州河综合整治工作，全面恢复了苏州河水质和水生态系统，并将特大型城市中心城区水环境治理的路径、技术和政策体系进行了系统验证。

一期整治以清除苏州河干流黑臭以及与黄浦江交汇处的黑带为目标，抓住污染最重的六条支流进行重点截污整治。

二期整治从全流域展开，截污治污从下游向上游延伸，从点源向市政泵站延伸，重点是稳定水质，改善两岸绿化环境；在二期整治过程中，上海以镇村河道为重点，开展了“万河整治行动”，累计完成中小河道整治23245段，长度17067公里，疏浚土方16863万立方米；并以迎接世博会为契机，推进河道整治向村沟宅河延伸，启动了农村生活污水治理等农村水环境建设，涌现了一批具有江南水乡风韵、人水和谐风情的生态小河道。

三期整治以改善水质、恢复水生态系统为目标，在资金、力量均有限的情况下，通过三轮环保三年行动计划的推进，治理范围从苏州河市区段到中心城区骨干河道、郊区骨干河道、区域性骨干河道，再到普通河道及村镇级河道，进而囊括了太湖流域综合整治，河道整治从重点河道到一般河道，从市内河道到交界河道全面铺开。

四期整治重点提升全流域水质和实现苏州河两岸滨岸带贯通和景观提升。

系统治理，推进城市水环境基础设施建设

上海作为百年以上的老城，污水和排水系统非常复杂。在苏州河综合整治工程的带动下，上海系统推进水环境基础设施建设。

1995年以来，上海城镇污水处理能力从49万立方米/天上升到857.3万立方米/天，其中白龙港污水厂处理能力分别达到210万立方米/天，是亚洲最大的污水处理厂。上海坚持污水收集管网建设与污水厂建设相匹配，2000年以来污水管网建设总长度超过7500公里。截至2021年，上海的城镇污水收集处理率已达97%以上，为城市水环境治理与保护提供了重要的基础设施支撑。

2015年，上海开始进行截污纳管攻坚战和城市混节点改造。2020年底，全市各区上报完成4274个住宅小区、17037个市政、企事业单位、沿街商户和其他雨污混接点改造，消除全市200余座市政泵站晴天排放的问题，并增加监控措施，对中心城区市政泵站的水量水质情况进行跟踪。

2016年，上海市入选了第二批全国海绵城市建设试点城市，从源头加强对雨水径流控制。结合国家试点地区临港新片区海绵城市建设，全市推进海绵城市试点工作，总面积接近200平方公里，在治理城市面源的同时也兼顾了排涝和景观功能，得到广大市民的称赞。

生动感知，水岸联动的生态空间

苏州河坚持治理的三十年，也是上海深化推进改革开放的三十年。上海以改革创新的实践精神，久久为功的坚持精神，求真务实的科学精神，让昔日以黑臭闻名的苏州河重回水清岸洁的景象。通过苏州河的治理，上海也走出了一条特大型城市治理黑臭水体的道路。

苏州河干流在2000年基本消除黑臭后，苏州河上海境内水质与沪苏省界赵屯断面水质趋同，CODCr、NH3-N和总磷浓度呈显著下降趋势，溶解氧呈逐步上升趋势。2020年，苏州河7个监测断面水质处于Ⅲ类～Ⅳ类，均达到相应的功能区要求。

整治后的苏州河河道整洁，水面干净。2011-2012年开展的苏州河鱼类调查共采集到鱼类21种，较2004年调查的5种有明显上升，且鱼类物种组成相对丰富，鲫鱼等耐污种类已能全河段分布，生态系统有显著提升。

苏州河两岸建起23公里的绿色走廊和65万平方米的大型绿地，市容大为改观，生活、休闲环境得到充分改善。

2001年，治理后的苏州河上举办了首届龙舟赛，开创了苏州河上举办大型水上体育项目的先例。2020年，苏州河42公里基本实现贯通，上海母亲河又一次“华丽转身”，成为沪上热门的滨水新空间。水上观光等项目的开通，也让老百姓能够更近距离地感受到多年来的治理成果，为市民提供更有品质的生活休憩空间。

上海的苏州河温婉沉静，曲折蜿蜒，河水从黑到清，河岸从“历旧”到“有品”，见证了上海的发展历程，本身也是上海历史不可或缺的一部分。

苏州河水岸联动效能的发挥，滨水公共空间服务设施品质的提升，“苏河绣带”的呈现，为上海市民带来更美好的城市记忆、更生动的感知。