这起长三角跨区域环境公益诉讼案入选2022年度全国检察机关“十大法律监督案例”
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日前,由检察日报社主办的2022年度十大检察新闻、十大法律监督案例评选揭晓。“最高检通过卫星遥感监测发现4条水环境问题线索,长三角地区检察机关能动履职推动大运河流域水环境综合治理”入选2022年度全国检察机关“十大法律监督案例”。
案件回顾
长三角跨区域环境公益诉讼案
2021年6月,最高检通过卫星遥感监测发现4条涉大运河、太浦河流域水环境问题线索,随后层转江苏省苏州市检察机关办理。卫星遥感监测表明,汾湖湾318国道南、京杭大运河北段等水体悬浮物浓度、富营养化偏高。由于问题线索跨区域多、涉及面广、成因复杂,采用了四级检察机关联动办案模式,利用公益诉讼快检技术、无人机(船)、水下机器人等设备精准排查。生态环境部组织专家论证,江苏省生态环境厅指派20名执法人员协查,交通运输、水务、自然资源等10多个行政部门均参与排查,查明沿岸违规砂石混凝土搅拌站、偷排生产废水的碎石作坊等问题企业56家。
苏州市检察院协同该市吴江区、吴中区检察院共同推进整治,并向浙江省嘉善县、湖州市南浔区及上海市青浦区检察机关提供办案线索。
青浦区检察院接收线索后,公益检察官协同技术调查官立即对线索涉及区域进行勘查、采样、检测,并以点及面,扩大排查范围,通过“地毯式”调查,查明水域沿岸存在违法堆场、私设畜禽养殖场、污水直排入河等污染情形。查明违法事实后,区检察院分别相关主管部门制发检察建议6份,并多次赴现场督促整改,推动各部门协同共治,清退违法堆场,拆除违章建筑,清理扬尘固废,关停畜禽养殖场,协同治理污染水域。三地6家检察院通过跨省协作,推动长三角饮用水源保护、偷排污水、岸线堆放垃圾等问题集中整改,形成上下游检察机关共治共护格局。
2022年11月10日,三地6家检察院联合召开以“实地查验+公开听证”方式进行的网络直播听证会,中科院空天信息研究院及行政部门、村镇社区等18家单位受邀参加。空天院作出评价:4条线索水域水质总体稳定达到或优于III类,水体浊度显著改善。听证员评议认为,整治行动及时精准,案涉区域水质达标,生态明显改善,可以结案。
在第四届服务保障长江经济带发展检察论坛上,该案受到高度肯定,被评为检察机关服务保障长江经济带发展典型案例。